“如果一个人可以是一座城市,我愿意是巴塞罗那。”一位只在巴塞罗那待了三天的游客在他的博客里这样写道。
巴塞罗那似乎给来自全球的游客都留下了好感,否则很难解释为什么16年来这座城市吸引到的游客数目始终节节攀升。
1992年夏,在此举办的16天奥运会给巴塞罗那带来了巨大的广告效应,巴塞罗那也通过奥运建设完成了城市结构改造,从那时起,越来越多游客造访这里,巴塞罗那很快发展成为全球旅游业的领袖城市之一。
除了得天独厚的自然环境,巴塞罗那本身拥有丰富的旅游资源,是全球惟一一个有九座建筑物被选入联合国人类文化遗产名单的城市,还拥有50个博物馆和众多艺术廊,以及地中海最大的邮轮港口。根据欧洲观光领导指南的统计,巴塞罗那是游客增加率最高的欧洲城市。
那些来自游客的好感可能有很多根源。除了依山傍海的美景,古老与动感融为一体的城市文化,值得一提的是,巴塞罗那观光旅游局也想了很多办法帮助游客迅速融入这座城市。在给游客的小册子上,甚至体贴到一日五餐几点吃、去哪吃、吃什么,也不厌其烦一一说明。
旅游局正式成立于奥运会后的1993年,由巴塞罗那市政府、巴塞罗那工商航海总会和巴塞罗那推广基金会联合参与,致力于发展当地旅游业。
他们为游客设计了详尽周全的旅游路线选择,包括三条间隔频密的观光巴士线路、徒步游、自行车游、摩托车游,比较另类的还有直升机游和乘风帆游览海岸线。
在很多旅游点街道旁,设有专供游客租用的自行车区,可以随取随用。旅游局设在全市各处的20余家官方旅游信息咨询处,则为游客提供丰富的资讯帮助,也可以买到各种类型的交通及观光优惠卡和纪念品。
商务旅游也是旅游局的开发重点之一。旅游局下设一个专门机构巴塞罗那会议局,负责举办博览会、产品发布会、
论坛、商务洽谈及相应旅游活动的推广和服务。如今,各种商务活动为巴塞罗那贡献的旅游客源已占到半壁江山。
奥运会前,旅游业仅占巴塞罗那GDP的1%-2%,现在,旅游业为这个城市贡献的GDP大约占到15%。
很多人都说,是奥运会改变了巴塞罗那。这可以称之为“天时”,但如果没有“地利”与“人和”相配,相信也不会有今天的巴塞罗那。
6月11日,巴塞罗那副市长,负责城市经济促进工作的Jordi William Carnes接受了《21世纪经济报道》专访,坦言巴塞罗那旅游业发展秘籍。
《21世纪》:你怎么评价1992年奥运会对于巴塞罗那旅游业的影响?
Jordi:巴塞罗那有能力在举办奥运之后抓住其无限的影响力。不过,对于我们的城市发展旅程来说,奥运会从没有被看作是一个最终的目的地。那只是个开始。
1992过后,我们开始推出一整套政策来提升城市的形象和设施。我们的旅游业之所以取得令人难以置信的增长速度,仅仅是因为我们一直持续不断发展整个城市相关的资源,特别是要关心这里的人,并用他们喜欢的方式。
没有社会凝聚力,就不足以支撑我们的旅游业增长率。
《21世纪》:在奥运效应之外,这些年政府都采取了哪些推动旅游业持续增长的措施?
Jordi:巴塞罗那观光旅游局成立之初的目标有三:
一是巩固已有的游客数字;
二是吸引新的访问者;
三是构建一个有成本效益的城市商业和服务范围。
十年之后,巴塞罗那已经稳固地确立了自己作为全球最重要的城市观光目的地之一,每年吸引着超过700万游客。
旅游观光局随即将视野调整到一个新的层面,设立了五个新目标:
一、 吸引有高消费能力的游客;
二、 注重发扬那些被游客视为旅游吸引力的独特个性;
三、 确保从地理上多段分布旅游资源;
四、 维持旅游供需平衡;
五、 增加旅游消费在城市内的均衡性。
自从这些目标建立以来,巴塞罗那观光旅游局已经实现了对这座加泰罗尼亚自治区首府城市旅游业的阶段性提升。其主推的全球广告宣传活动,重点展现了巴塞罗那的独特性、卓越的旅游焦点以及在提升有关论坛吸引力方面的亲和作用。
旅游局本身也通过精确的组织工作,促进不同类型的旅游保持增长活力,包括会议旅游、购物游、与体育和健康相关的旅游、独特的文化旅游、邮轮旅客、美食甚至针对同性恋游客的特殊旅游产品等等。
与此同时,这种分割推广也考虑到给一些国家的旅游市场提供优先权——那些国家最可能送更多的旅游者到巴塞罗那,举例而言,像英国、美国、法国、德国、意大利,以及所谓新兴市场,像中国、印度,等等。
《21世纪》:如何保持巴塞罗那在未来继续拥有对全球游客持续不断的吸引力?
Jordi:巴塞罗那观光旅游局通常根据预算,适当基于赛季、区域特性或者市场当前问题,根据巴塞罗那本身或其他因素带来的旅游吸引力的类型,执行不同的旅游促进行动。
在那些人们热衷于外出旅游的市场,旅游局通常自行或者联合加泰罗尼亚地区其它旅游公司或机构去推介城市,并利用承办贸易展览会和相关活动的机会销售旅游产品。
此外,旅游局也会以巴塞罗那为框架,组织来自旅游代理机构、旅游经营者和媒体等不同领域的旅游业促进者,进行熟悉旅游(fam trips)。
过去几年,全球旅游活动表现出一些新的特征,为了促进我们实现目标,这些因素必须被估量并重视。
现在,巴塞罗那稳固地确定了在城市旅游领域的地位,旅游局开始朝着更新的目标努力,为了保证城市的未来——包括经济发展和作为旅游目的地,以及社会福利。
因为这个关系,我们已经定义了我们的战略方针:会议旅游、油轮旅游、美食、该争取的新资源、持续改进的旅游信息服务网络、参与商业世界、在线市场、不断更新的城市服务、地域分布以及保持旅游活动与城市日常生活之间的平衡等。